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ＲＣＥＰ有國共的一中算盤 - 黃天麟

2015-01-29

ＲＣＥＰ（區域全面經濟夥伴協定Regional Comprehensive Economic Partnership）與ＴＰＰ（跨太平洋經濟夥伴協定Trans-Pacific Partnership）是當今在東亞進行組合中的兩大區域整合組織。前者由中國而後者由美國所主導，我國雖然對兩者都表示參與意願，但由於意識形態作祟，對加入ＲＣＥＰ表現積極，對加入ＴＰＰ意興闌珊。

二○一三年九月，「鍘王計畫」破功，加入ＲＣＥＰ就成為與服貿、貨貿並列的融中政策之一環。

二○一四年二月王張會，王郁琦就向張志軍表達加入ＲＣＥＰ之意向。惟當時中國認為台灣加入ＲＣＥＰ，並不完全符合北京「以經促統」及「一個中國政策」，以「應先完成ＥＣＦＡ後續協商」予以迴避。三月太陽花學運改變了情勢，學運對服貿及馬政府融中政策的反彈，驚動了北京。同時也使馬政府體會到要服貿過關，在議堂裡攻堅是一條走不通的路，需要更為細膩的設計與策略。六月張志軍訪台，中方一改過往迴避態度，在會上做出正面回應。北京的算盤是想藉ＲＣＥＰ區域整合來緩和學運的反中情緒，以迂迴政策最終達成與服貿協議相同的效果。

顯然馬政府與北京在服貿與ＲＣＥＰ的政策關聯上，此時獲得了新的交集，亦可以說是中共面對學運的某種退讓，特別是，台灣要加入ＲＣＥＰ還牽涉到名稱、定位等敏感的政治問題。但，天下沒有白吃的午餐，此次北京的正面回應，卻蘊藏著高招的終統謀略，亟須國人高度警惕，注意後續的發展。尤其：

一、國人、公民團體及本土民代，必須要求「王張」兩岸區域經濟整合磋商的透明性，尤應注意馬政府對中共一個中國政策的默認或實質性退讓。

二、馬政府必將策動傾中學媒，灌輸區域經濟整合的重要性，並與服貿、貨貿掛鉤，擇機在立院闖關，完成終統的政經工程。

三、若闖關不成，或認有實質困難，馬政府亦極有可能化整為零，將服貿的各要素嵌入於與成員國之談判內容，將兩岸服貿套裝於ＲＣＥＰ內，實質達成服貿協議的政策目標。

台灣需要加入ＲＣＥＰ嗎？台灣可以與美、日、歐簽ＦＴＡ，可以加入ＴＰＰ，可以與東協簽署任何貨貿、服貿協定，但唯獨不可與中國簽ＥＣＦＡ、服貿，亦不可加入ＲＣＥＰ，因台灣與中國語言相同、大小懸殊、距離又近，在北京政策性的磁吸下，台灣必被邊陲化、殖民化。

ＲＣＥＰ的中國因素隨中國「一絲一帶」計畫之推動，不斷在擴大中，台灣加入ＲＣＥＰ只會加速邊陲化的過程，與台灣之國際化背道而馳。拒絕ＥＣＦＡ、拒絕服貿、拒絕ＲＣＥＰ，這是台灣自救與永續發展的唯一路程。

2015-02-03