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彭總裁的「大問題」 - 黃天麟

2014-09-30

連央行彭總裁也要憂慮台灣的半導體產業了，他說：「港滬通不是問題，中國砸大錢扶植半導體產業，才是我們的大問題」。的確，半導體產業是當今台灣尚未被中國磁吸、弱化的產業，中國當然必去之而後快。
2001年扁政府召開的「經發會」，把「戒急用忍」批得一無是處，次年聽從商賈之言，一舉開放7,078項工業產品至中國投資，開啟了彼長我消，台灣失落十三年的序幕，數萬家台商不出幾年就把中國推上世界IT產業的龍頭。半導體是當年開放的漏網之魚。因此是否也應開放，就甚囂塵上，扁政府亦著手規劃開放8吋晶圓至中國投資，引發了本土派的強烈質疑，激起台灣經濟史上值得特記的「晶圓大攻防」。經幾個月激烈的筆戰與舌戰，當時的行政院長終於向反方（反對開放的台聯黨及民進黨本土派人士）妥協（2003年3月29日），設置開放晶圓廠登陸的三條件，其中之一是「要等到12吋廠量產六個月後」。這一妥協奠定了當今台灣半導體產業仍能留在台灣，撐起今天台灣經濟半邊天的根基。後來，扁政府對「和艦案」鍥而不捨的究責（註：聯電變相投資中國和艦科技違反規定），也發揮殺雞儆猴的功效。欠缺台灣資金、技術挹注的中國晶圓產業，就這樣失去了2002年跟隨其他IT產業快速起飛的機會，成為當今中國引以為憾的痛處。

中國國務院六月提出國家集成電路發展綱要，祭出六千億人民幣推動半導體產業，獵殺對象指向台灣，同時在軟體方向也以重金發展IC設計，甚至侵門踏戶登台設點以十倍薪挖角。

2002年晶圓大攻防後，以台積電為核心的台灣半導體產業在台灣整體經濟之份量與日俱增，現在已是全球第二大，累計今年1-7月半導體相關出口佔整體出口總值之三成，是今年台灣經濟成長貢獻的主力，尤其學運以來幾乎每個月都維持在7%以上成長，半導體產業佔台股市值22%，電子業占比能維持53%同樣是得到半導體業的加持。但對中國言，是一支眼中釘，違反了吸盡台灣（產業、資金）弱化台灣經濟之「促統最高原則」。中國政府之肯於砸六千億人民幣扶持中國半導體產業，固出於世界霸權之思維，但亦與藉此摧毀台灣半導體產業早日達成「統一」有關。

讓我們憂心的是，處此嚴峻的產業環境下，我國仍無有效的科技保護法，必要之產業政策亦付之欠如。

醉心於終統的馬政府或可不在意，但在野的及2016年後要擔任總統的，即不能不注意了，不知有沒有擬妥完善的應戰計畫？

2014-10-02