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總統是中研院太上院長？ - 陳儀深

2014-05-16

太陽花學運之後，馬英九不但沒有反省，沒有道歉，還透過司法系統對學生、對王金平展開秋後算帳。這時候，他以總統之尊應邀來中研院的釣魚台學術研討會，發表一些炒冷飯的言論，我們一些法政社會歷史專長為主的學者，到現場去靜默舉起「兩岸協議、立法監督」，「台灣未來、人民作主」的標語，或是在相當距離的警戒線外面高喊「重建憲政」乃至「下台」的口號，其實已經相當節制，只能說剛好而已。

可是國民黨立委呂學樟認為中研院隸屬總統府，研究人員是總統「幕僚」，不可以對總統「嗆聲」，包括學運期間的參與行為，對於行政倫理、體制規範都是嚴重問題，此外還點名副研究員黃國昌身為「公務人員」，出勤紀錄應受管制云云。就像二○一二年五月反旺中議題延燒時，黃國昌公開呼籲拒絕媒體怪獸，就被國民黨立委蔡正元藉著審查決算時，威脅「黃國昌若繼續這樣，明年中研院法律所預算砍一半！」都是政治力妄想凌駕學術的惡例。

這兩天已經有中研院的法律學者指出，總統府的幕僚單位明定於總統府組織法第十二至十四條，即各局處室，中研院雖隸屬總統府但組織另以法律定之；至於中研院組織法第二條則明白規定，中研院是我國「學術研究最高機關」，所謂學術研究，其自由顯然有憲法保障，從而，中研院顯然不是總統的幕僚單位。

不知道這樣的解釋能不能讓這類的國民黨立委從此閉嘴？

我們研究歷史的人習慣從過去的事件經驗找答案。一九五八年四月十日上午，胡適先生在南港就任中研院院長，就職典禮之後隨即召開第三次院士會議，當時蔣介石總統也應邀講話，內容除了對胡適個人做一些錯誤的恭維，竟還期待中研院配合反共抗俄使命，擔負起「復興民族文化」的任務。當時胡適院長接續講話，立刻予以糾正。

今天的中研院主事者，是否能如當初胡適抵擋蔣介石一樣，抵擋一些背謬的立法委員？廣大的研究人員其實也應負起責任，對於自己是不是應該上班八小時、是不是應該遵守行政中立法的公務員，從行為到心裡，弄個清清楚楚。

2014-09-23