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勘災怎麼變成走秀？ - 陳茂雄

～每次災害，官員只到現場走秀，反而妨礙救災的進度，不禁讓人懷念李登輝及宋楚瑜時代的踏實～

2014/8/13

真的屋漏偏逢連夜雨，經過爆炸災害後，暴雨讓高雄再釀災情，災民幾乎活不下去。行政院長江宜樺於十二日冒雨南下勘災，高雄市長陳菊在旁陪同，只是對於災民並無幫助。而災民哭喊「院長救救我」！災民甚至激動的陳情說，院長不要「只看看就走」，你走後我們該怎麼活下去！這種場景大家並不陌生，官員到災區晃一圈，什麼問題都沒有解決。到災區既無功能，那到災區做什麼？有的官員還帶著穿高跟鞋的夫人到災區巡視，是觀光嗎？八八水災時，為了總統勘災，還特別鋪路，十足的妨礙救災的進度。

台灣這種怪異現象是有其特殊歷史演進的背景，蔣介石等同皇帝，神龍見首不見尾，平民很少機會看到他，所以無論發生再大的災害，沒有人會期待總統出現。蔣經國就不一樣，他受過蘇聯共產黨的訓練，懂得如何凝聚群眾，他不會擺出高高在上的架勢，積極走入群眾。不過民眾還是將他當作皇帝來看待，所以他的角色就是「親民的皇帝」。很多政治人物也模仿蔣經國的態度，不過效果很平凡，因為一般政治人物只是平民，不是皇帝，再怎麼「親民」，也不會變成「親民的皇帝」，但政治人物還是不能沒有親民的動作。

李登輝執政時代，當然也要走入群眾，不過他腳踏實地的解決民眾的問題。九二一震災發生後，他當然也進入災區，不過身邊總帶著能解決各方面問題的幕僚，能解決的問題立刻解決，在民眾的感覺上，他是到災區救災，不是視察。同時代還有一位特殊人物就是宋楚瑜，他一樣是解決災區的問題，他還有一個很特別的地方，別人到災區往往穿著皮鞋在岸上觀望，他到了災區，立刻脫掉皮鞋，褲管一捲就走進泥巴裡面，這種場景身邊不可能帶著穿高跟鞋的「陳萬水」。顯然的，就算宋楚瑜沒有當場解決災民的問題，也沒有人覺得他在走秀。

民進黨執政八年之後，中國國民黨再度執政，執政團隊全面重組。常任文官本來就沒有決策權，他們接受政務官的指揮，而馬政權的政務官多數是學術界出身，不是由優秀的常任文官升任，並沒有工作經驗，也沒有能力指揮常任文官，對於各種緊急事件不可能立刻解決。然而發生災害時，官員還是一樣要到災區巡視，只是沒有能力解決問題，因而出現類似觀光的場景，官夫人還要重視衣著。

今日若是由李登輝或宋楚瑜當家，到災區時，隨行的人必定是有能力且有權力的幕僚，能解決很多問題。目前的官員到災區，真的只是走秀，表演一下親民的態度而已，不只沒有救災的功能，還要有人服侍他們，反而耽誤救災的進度，馬政權若要提高效率，有必要向李登輝或宋楚瑜請益。

2014-09-23